За благоприятния бизнесклимат са необходими ясни правила за всички стопански субекти

Провеждането на данъчната реформа е важен елемент от дневния ред на новите управници. Това е така най-малко за да не остане намаляването на данъчните ставки само популистко поведение на същите или източник на още по-голям дефицит в държавния бюджет. Забавянето, както и действията в неправилната посока ще утежняват още повече икономическото положение и ще оскъпяват обществената цена на т.нар. преходен период. За провеждането на данъчна реформа като съвкупност от действия на законодателната и изпълнителната власт е нужно ясно предварително дефиниране на нейната философия. Очакванията този път съществено се различават от досегашните. Това е така, защото първо - сегашното мнозинство не е една от политическите сили, които са участвали в “уличния бой” и второ - направеното в тази посока не е малко, а с познатите от близкото минало неадекватни действия едва ли ще се надмине постигнатото от управлението на Обединените Демократични Сили. Философията на данъчната реформа е почти формирана, с начертани и цели, и параметри, и насоки. Тя е главно смяна на системата, а не смяна на кабинетите и техните обитатели. Успешното дефиниране на философията на данъчната реформа минава през широка обществена дискусия по всички наболели икономически проблеми и максимална прозрачност в действията на изпълнителната власт. В такава дискусия управленското мнозинство може да играе успешно ролята на катализатор на общонационалния интерес с осигуряването на свободно-демократично изясняване на позицията на дребния и средния бизнес, както и на едрия национален капитал. Кабинетното решаване на проблемите доказа, че винаги е в полза на отделни кръгове, и то дотогава, докато тези кръгове са свързани с властта. Безрезултатността на опитите в тази насока на предишните правителства, които в много случаи даже не успяха да проведат собствената си политика, не винаги се дължеше на некадърността и некомпетентността на ангажираните специалисти, а в повечето случаи бе заради крехкия имунитет на държавния служител и поддаването му на всички бюрократични болести, които го обсебват от момента на назначаването му. Отново се говори за радикална данъчна реформа, без да забелязваме отказ от кабинетното действие на тъмно. Затова се опасяваме, че без зачитане на гражданската позиция провалът този път няма да е само дискредитиране на управниците, а ще бъде, както никога досега, скъпо платен от целия народ. Данъчната реформа, която цели по-здравословен бизнес- климат, трябва да обслужва процеса на създаване на определени пазарни механизми, в това число механизъм, който свива до минимум сенчестата икономика; механизъм, който насърчава разширеното производство чрез реинвестиране и привличане на нови инвестиции в реалната икономика; механизъм, който изключва всякаква държавна намеса на пазара, освен с икономически лостове. Благоприятният бизнес-климат изисква утвърждаване на общи и ясни правила за всички участници на пазара. Правила, за които изпълнителната власт бди да бъдат спазвани; правила, които начертават на средния и дребния бизнес икономическа и юридическа линия, по която да се работи честно и да се живее добре; правила, които защитават националния капитал и стимулират чуждестранните инвестиции в българската икономика. Законовата уредба, която третира предприемача като престъпник, разширява обхвата на сенчестата икономика, вместо да се свежда до престъпна дейност като наркотрафик, проституция и т.н. Бизнесът в нашата страна е поставен в условията на частичната сянка над дейността във всеки икономически отрасъл. Усилията за намаляване на данъчната тежест, за което вярвам че сегашното мнозинство работи, може да се окажат безплодни по отношение на свиването на сенчестата икономика, ако не бъдат съпътствани от много други комплексни действия. В основата на тези действия е по - качествена регламентация на взаимоотношенията между контролните органи на изпълнителната власт и участниците на пазара. Изпълнителната власт най-сетне трябва да се откаже от ролята на тази, която раздава хляба и държи ножа. Без промени, които стабилизират и повишават ефективността на държавната администрация и укрепват гражданското общество не може и да става дума за данъчна реформа камо ли за радикална. Създаването на стабилна модерна администрация, която да контролира стопанската отчетност и обслужва данъкоплатеца, се нуждае от средства, чийто източник не може да бъде само добросъвестността на данъкоплатеца, а преди всичко неговия.