2003-12-24
Ролята на общинската власт за развитието на бизнеса
Икономически живот
Ролята на местната власт за развитието на дребния и средния бизнес придобива по - голямо значение от ролята на държавата в зависимост постигната степен на децентрализация в приетия модел на управление. Въпреки декларираните намерения на политическите сили през Преходния период постигнатото остава далеч под обещаното. Вероятно децентрализацията предполага и философия на Държавния бюджет, различна от тази, към която се придържа до момента.
В проведена анкета между представители на дребния и средния бизнес над 82% от анкетираните смятат, че ролята на общинската власт за развитието на бизнеса не се различава от тази на държавата. Високият процент може да се дължи на това, че за повечето граждани разликата между държавната и местната власт е не усетима. В същото време не трябва да бъде пренебрегнат факта, че активността на местната власт в създаване на по - благоприятен бизнес климат продължава дори под равнището на постигната децентрализация. За това над 64% от анкетираните виждат тази роля за незначителна. Такъв процент показва ниската информираност на представителите на бизнеса, включително и за относителния дял на данъчната тежест, който се формира от местната власт, както и в отежненото бюрократично бреме.
При анализирането на отговорите на 35-те процента, които са определили ролята на общинската власт, като значителна, прави впечатление, че едва половината от тях виждат тази роля, като положителна.
Отговорът, който характеризира ролята на общинската власт за развитието на дребния и средния бизнес почти повтаря картината от по - рано проведена анкета, относно ролята на изпълнителната власт. Над 85 % смятат тази роля по - скоро за възпрепятстваща. Само 8.2 % виждат ролята на местната власт, като насърчаваща.
От цитираните резултати експертите определят отношението на представителите на бизнеса с местната власт за тревожно. Създаването на механизми за благоприятно взаимоотношение между структурите на общинската власт и бизнеса изисква по - голяма ангажираност от двете страни. Тези взаимоотношения биха могли да осигурят по - бързо постигнат положителен ефект за бизнес климата в страната. Такива механизми са предвидени в действащото законодателство.
Проблемът вероятно е в осъзнаването на необходимостта от общите усилия.
Д-р А. Лидиянов
Председател на Експертния съвет на ИСПА